سازمان امور مالیاتی می‌جنگد که مالیات‌ها بر اساس درآمدهای اقتصادی محاسبه شود

نود و هشتمین جلسه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان با حضور سید محمدهادی سبحانیان، رئیس‌کل سازمان امور مالیاتی کشور و محمدتقی پاک‌دامن معاونت مالیات‌های مستقیم سازمان امور مالیاتی برگزار شد.

سید محمدهادی سبحانیان، رئیس‌کل سازمان امور مالیاتی کشور نیز در این نشست گفت: توقف چرخ تولید به سود ما نیز نخواهد بود و زمانی ما قادر به دریافت مالیات خواهیم بود که چرخ تولید نیز فعال باشد، لذا مسائل و مشکلات صنعتگران ازجمله ناترازی‌های انرژی و قطعی برق بارها از سوی ما نیز به دولت ارجاع داده شده است. در واقع ما می‌جنگیم تا مالیات‌ها بر اساس درآمدهای اقتصادی محاسبه و تعیین شود؛ بنابراین مدیران گمان نبرد که ما نسبت به این مسائل ناآگاه هستیم و یا فارغ از این مسائل دست به اقدام می‌زنیم.

سبحانیان در خصوص ناترازی‌های انرژی افزود: رئیس‌جمهور در این‌ رابطه کارگروهی را ترتیب داده‌اند و خود نیز در جلسات کارگروه مذکور شرکت می‌نمایند به‌ویژه در خصوص قطعی برق و یکی از ناترازی‌ها نیز ناترازی بودجه است، در واقع بیش از یک دهه تورم بالا و کسری بودجه ناشی از همین ناترازی‌هاست و تلاش کردیم که این ناترازی را با دست‌اندازی به منابع بانکی جبران نماییم که منجر به این نتایج شده است؛ بنابراین اینکه اراده دولت رفتن به سمت درآمدهای مالیاتی است به نفع مردم خواهد بود و هدف دولت بهبود شرایط برای رشد اقتصادی است.

وی ادامه داد: ما در تلاش هستیم که از اتلاف وقت فعال اقتصادی در مسیر پرداخت مالیات جلوگیری نماییم، تا بتواند به‌صورت حداکثری فعالیت خود را انجام دهند؛ لذا نباید سهمیه استان‌ها و مالیاتی که از مؤدیان اخذ می‌شود مبتنی بر سابقه باشد، بلکه مبتنی بر ظرفیت استان‌ها باشد. رئیس‌جمهور نیز تأکید دارند که نظام مالیاتی باید بر اساس اطلاعاتی که سایر دستگاه‌ها در اختیارش قرار می‌دهند و مبتنی بر واقعیت‌ها مالیات ستانی نماید.

رئیس‌کل سازمان امور مالیاتی کشور با اشاره به رشد مالیات استان یزد نسبت به سال گذشته اظهار کرد: اگر نسبت به واقعیت‌ها درک درستی نداشته باشیم دچار ابهام خواهیم شد. البته استان یزد استان صنعتی است که قطعی برق به‌شدت بر صنایع تأثیر خواهد گذاشت و ما از این موضوع آگاه هستیم و جایگاه استان یزد در وصول مالیات علی‌رغم اینکه یک قطب معدنی و صنعتی است در میان سایر استان‌ها جایگاه شانزدهم است. لذا ما زبان گویای صنعتگران ازجمله در مورد محدودیت تسهیلات بانکی هستیم؛ اما اخذ درآمدهای مالیاتی تکلیفی بر ماست و باید به سمت مالیات ستانی مبتنی بر داده، یعنی یک نوع مالیات ستانی هوشمند حرکت کنیم.

نرخ مالیات تولید باید کاهش یابد

سبحانیان، با بیان اینکه تعداد مؤدیان در سال 1400 پنج میلیون و 600 هزار نفر بوده و اکنون بالای دوازده میلیون مؤدی شناسایی شده‌اند، گفت: این امر دال بر این است که مؤدیان جدید نیز شناسایی شده‌اند و در حوزه تولید نیز نرخ مالیات تولید 25 درصد است که در طول دو یا سه سال گذشته نرخ مالیاتی شرکت‌ها را به 18 درصد کاهش دادیم. بنابراین معتقدیم که نرخ مالیات تولید باید کاهش یابد که البته نرخ مؤثر آن نیز بسیار کمتر است. قطعاً دلالی نیز باید پرهزینه باشد آن‌هم در چهارچوب قوانین مالیاتی و در سال گذشته بیش از 110 هزار میلیارد تومان از محل فرار مالیاتی، مالیات وصول نمودیم. لذا درصدد پی گیری ایجاد بستر مالیات ستانی از فعالیت‌های سوداگری هستیم، اما بسیاری از این اقدامات مستلزم بستر قانونی و حقوقی است.

رئیس‌کل سازمان امور مالیاتی کشور ادامه داد: برخی از مسائل نیز مستلزم اقدامات اجرایی در داخل سازمان است و البته نباید مسائل اجرایی مدت 4 یا 5 سال طول بکشد. لذا باید در این زمینه بحث و استدلال انجام شود و نباید معافیت‌های بزرگ به شرکت‌های بزرگ داده شود. در حوزه گردشگری نیز آمادگی لازم برای کمک کردن را داریم. رویکرد دیوان عدالت اداری در حوزه مالیات‌ها نیز رویکردی مضیق است و بحث اتصال سامانه‌ها مثل سامانه جامع مالیاتی و سامانه بانکی و … صحیح است و تولیدکننده چنانچه تعهدات ارزی خود را مرتفع نموده باید اطلاعات به‌صورت برخط به ما انتقال یابد اما به دلیل محدودیت‌های اجرایی و اینکه ملاک عمل ما اطلاعات بانک مرکزی است مشکلاتی وجود دارد و تقاضا داریم رسیدگی لازم در این زمینه صورت گیرد.

سبحانیان در خصوص احترام به نظرات بخش خصوصی نیز تصریح کرد: هیچ بخش‌نامه‌ای ابلاغ نمی‌گردد مگر آنکه پیش از آن روی سایت مالیاتی قرار گیرد و در اختیار بخش خصوصی قرار گیرد. همچنین در مورد معافیت هتل‌های سه ستاره باید گفت منطقی که مجلس دنبال می‌کرد این بود که مالیات ارزش‌افزوده از کسانی گرفته شود که تمکن بیشتری دارند. قطعاً هر قانونی که تصویب می‌گردد منافع و مضراتی دارد. همچنین در هشت‌ماهه ابتدای سال 5/9 همت در کشور استرداد داشتیم و سال گذشته 5/8 همت یعنی بیش از 85 درصد رشد استردادی داشتیم که این رشد کم‌سابقه بوده است.

مالیات تعیین شده تولیدکنندگان یزدی فراتر از درآمد آنهاست

استاندار یزد در این نشست گفت: بزرگ ان ‌همواره یزد را به‌عنوان مرکز تولید و اشتغال‌زایی می‌شناسند و اگر کل مجموعه دولت، کارآفرینان و صنعتگران یزدی را حمایت نمایند، در صحنه ملی و بین‌المللی خواهند درخشید. مقام معظم رهبری در سفر خود به یزد اشاره نمودند که “اگر یک یزدی، چشمه آبی را در گوشه‌ای پیدا کند مزرعه‌ای را آباد می‌کند و هم خودش منتفع خواهد شد و هم به جمعی سود می‌رساند.

محمدرضا بابایی ادامه داد: در حال حاضر نیز یزدی‌های بسیاری به دلیل کمبود آب در اقصی نقاط کشور جیرفت، کهنوج، خوزستان و حتی در هندوستان مستقر هستند و بخش از کشاورزی و ارزاق کشور به عهده یزدی‌هاست؛ لذا لازم است یزدی‌ها را حمایت نمود تا نتیجه آن را به‌خوبی خواهیم دید.

رئیس شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان یزد در ادامه با اشاره به سخن مقام معظم رهبری که در حال حاضر جنگ اقتصادی در حال وقوع است و رزمنده این میدان کارآفرین است، بیان کرد: نمی‌توان کارآفرین را در این نبرد نابرابر خلع سلاح کرد.

ضرورت کاهش مالیات تولیدکنندگان در یزد

رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان یزد نیز در این نشست با اشاره به اینکه خواهان کاهش مالیات تولیدکنندگان یزدی هستیم، اظهار کرد: واقعیت این است که یزد شهری صنعتی – معدنی و تولیدی است که متفاوت از سایر استان‌هاست. البته گسترش صنعت در یزد موجب کاهش تجارت شده و مشکلاتی را به‌ویژه از ناحیه قطع برق برای کارخانه‌داران به وجود آورده است. در واقع هفته‌ای سه روز خاموشی برق بسیار مشکل‌ساز است. همچنین در حوزه بازار دچار رکود شده‌ایم و قدرت خرید مردم کاهش‌یافته و فروش‌ها به‌صورت مدت‌دار شده و ثبت چک صورت نمی‌گیرد. در واقع میزان مالیات‌ها نسبت به سال گذشته دو برابر افزایش‌یافته درحالی‌که سود کارخانه‌ها چنین افزایشی را نداشته است.

مجتبی دستمالچیان با تأکید بر اینکه مسدود شدن تسهیلات تولیدکنندگان از سوی بانک، فشارهای مضاعفی را به این قشر وارد نموده است، عنوان کرد: درگذشته امکان جبران تورم با اخذ تسهیلات از بانک‌ها میسر بود؛ اما امروز نرخ بهره تأمین مالی بر 48 یا 50 درصد قرار دارد. همچنین اجرای قانون مالیات بر ارزش‌افزوده فشار را بر تولید وارد کرده است، درحالی‌که فشار مالیات بر ارزش‌افزوده باید بر مصرف‌کننده نهایی باشد. همچنین رتبه یزد در بین استان‌ها ازلحاظ درآمد، رتبه بالایی است؛ اما متأسفانه این درآمدهای مالیاتی ازلحاظ هزینه رتبه پایینی دارد.

رشد مالیات بر مبنای سیاست اتکا به داخل انجام شده است

مدیرکل امور مالیاتی استان یزد نیز در این نشست در خصوص سیمای مالیاتی استان گفت: وضعیت درآمد مالیاتی در سال 1400 تا امسال، رشد معقولی متناسب با رشد کشور داشته است، البته این سیاست کلی کشور بوده که اتکای به داخل داشته باشیم. زیرا سیستم اقتصادی به‌گونه‌ای است که هرچقدر وابستگی به درآمدهای مالیاتی افزایش یابد، تاب‌آوری ما در سطح کشور افزایش خواهد یافت. در سال 1400 مالیات‌های غیرمستقیم سه همت بوده و مالیات‌های غیرمستقیم 4 همت بوده است. در سال 1401 مجموعاً 5/11 همت وصول مالیات صورت گرفته و در سال گذشته مالیات‌های مستقیم 7/99 همت و کمتر از این میزان مالیات بر ارزش‌افزوده وصول شده است و امسال تاکنون 8/13 همت وصولی درآمد داشتیم.

رضا نجف‌زاده، با اشاره به اینکه سازمان مالیاتی در سال گذشته به حوزه معوقات ورود کرد و پیشرفت خوبی هم در کل کشور و هم در استان یزد اتفاق افتاده است، گفت: البته شرایط اقتصادی به دلیل ناترازی‌های انرژی و محدودیت تسهیلات و… خوب نیست و ما به‌خوبی واقف هستیم و قطعاً سیاست‌های خاصی برای حمایت از شرکت‌های تولیدی باید اتخاذ شود و به رشد تولید و ادامه فعالیت شرکت‌ها کمک کند تا بتوانند مالیات پرداخته و از این طریق به نظام اقتصادی کشور کمک نمایند.

نجف‌زاده با تأکید بر اینکه رشد خوبی در حوزه استرداد مالیات بر ارزش‌افزوده داشته‌ایم، اظهار کرد: در سال 1400 باوجود وضعیت درآمدی خوب کلاً 460 همت مالیات دریافت نمودیم. در سال 1402 تقریباً دو برابر سال قبل استرداد مالیات بر ارزش‌افزوده انجام شده است.

کمبود برق به خاطر تأمین نشدن سوخت نیروگاه‌هاست

علی جم، مدیرعامل شرکت توزیع برق استان یزد نیز در این نشست با اشاره به اینکه مشکل اصلی در تأمین برق کشور نیست و نیروگاه‌ها پاسخگوی برق کشور هستند، گفت: مشکل اصلی در خصوص سوخت نیروگاه‌هاست که گاز با محدودیت مواجه شده و نیروگاه‌ها باید از سوخت جایگزین یعنی گازوئیل استفاده نمایند. اما سوخت جایگزین نیز تأمین نشده و مخازن نیروگاه‌های کشور به‌طور میانگین ده درصد است. در حال حاضر نیز تعدادی از نیروگاه‌های شمال کشور به خاطر بحث سوخت از مدار خارج شدند. در خصوص خساراتی نیز که به بخش کشاورزی وارد شده باید گفت در تابستان سه ساعت خاموشی چاه کشاورزی را داشتیم؛ اما بقیه استان‌ها 6 ساعت خاموشی را داشته‌اند.

درخواست اختیارات بیشتر برای رفع مشکلات مالیاتی یزد

محمدرضا علمدار یزدی، سرپرست معاونت اقتصادی استانداری یزد نیز در این نشست با تأکید بر همدلی بخش دولتی و خصوصی در یزد اظهار کرد: زمانی که کارگروه تسهیل برگزار می‌شود؛ یعنی صنعتگر به کارگروه تسهیل پناه آورده است؛ لذا زمانی به دستگاه‌هایی مانند بانک، تأمین اجتماعی، مالیات و… رجوع می‌شود که صنعتگر ما با مشکل مواجه شده است. فعالان اقتصادی در حال حاضر با چالش‌هایی مانند کمبود نقدینگی، مشکلات مالیاتی و محدودیت‌های تسهیلاتی دست‌وپنجه نرم می‌کنند. بسیاری از قوانین و مقررات موجود، متناسب با شرایط عادی هستند و برای مدیریت بحران‌های فعلی نیاز به تصمیم‌گیری فوری و خارج از چارچوب‌های سنتی وجود دارد.

وی افزود: نبود اختیارات کافی برای مدیران استانی باعث می‌شود بسیاری از مشکلات به مرکز ارجاع داده شود، درحالی‌که مرکز از جزئیات مسائل محلی آگاه نیست و همین موضوع رفع مشکلات را زمان‌بر و گاه غیرممکن می‌کند. حداقل مالیات تولیدکنندگان نیز در سال جاری نسبت به سال گذشته دو برابر شده است، درحالی‌که سود واحدهای تولیدی رشد مشابهی نداشته است.

ضرورت حمایت از شرکت‌ها در حوزه مالیات

محمدکاظم صادقیان، مدیرکل سازمان صنعت معدن و تجارت استان یزد نیز با اشاره به اینکه از 8800 پرونده‌ای که وارد کارگروه تسهیل استان گشته 256 مورد مالیاتی بوده است، گفت: واحدهای تولیدی استان ‌همواره در تلاش بوده‌اند که پرداخت مالیاتی از اولویت‌هایشان باشد. لذا مواردی که درخواست حمایت داریم مواردی هستند که واقعاً گرفتار هستند.

نجف‌زاده، مدیرکل امور مالیاتی استان یزد نیز در ادامه با اشاره به اینکه صنعتگران به شهرداری‌ها و دهداری‌ها برای اداره بهتر شهر و روستا کمک می‌نمایند، تصریح کرد: در سال گذشته 1/3 همت عوارض ارزش‌افزوده وصول نمودیم که این عوارض فقط در خود استان وصول شده و در حال حاضر نیز 7/1 دهم عوارض مجدداً پرداخت شده که توزیع نمودیم و ازنظر سرانه جمعیت توزیع عوارض در کشور رتبه پنجم داریم.