کارخانه تراکتور سازی تبریز. عکس: تسنیم، رضا عبدلپور
نامگذاری سال 1399 با عنوان سال «جهش تولید» از سوی مقام معظم رهبری، ضرورت توجه به ظرفیتها و توان تولید داخل را بیشازپیش آشکار کرده است. از همین رو بهمنظور برونرفت از شرایط فعلی کشور و ترغیب فعالان اقتصادی به سرمایهگذاری در بخشهای مولد، ضروری است که سیاستگذاران در برنامهریزیها و سیاستگذاریهایشان، تمرکز بر تقویت بنیه تولیدی و افزایش سهم بخش خصوصی واقعی داشته باشند.
در همین راستا در بسته «احکام مشخص و رافع چالشها و موانع جهش تولید»، مجموعهای از راهکارها و احکام مشخص و عملیاتی بهمنظور صیانت از کسبوکارها و جهش آفرینی در تولید، در دو محور «احکام مشخص و رافع چالشهای بخش تولید» و «احکام مشخص جهت صیانت از کسبوکارها در شرایط کرونا» ارائه شده است.
بررسی شاخصهای داخلی و بینالمللی اثرگذار بر محیط کسبوکار، حکایت از نامساعد بودن شرایط برای فعالیت اقتصادی مولد در کشور دارد. از همین رو گام نخست برای ترغیب فعالان اقتصادی به ورود به فعالیتهای مولد و تولیدی، تلاش در راستای بهبود محیط کسبوکار است که بدین منظور در بسته حاضر، به ارائه مجموعهای از راهکارهای عملیاتی در قالب محورهای «ثبات بخشی به اقتصاد و ارتقای سطح اعتماد فعالان اقتصادی»، «مبارزه با فساد »، «تضمین حقوق مالکیت و تسهیل قراردادها » و «بهبود محیط مقرراتی کشور» پرداخته شده است.
تسلط چارچوب نهادی و سیستم پاداش دهی مشوق فعالیتهای غیرمولد در کشور، سبب شده جذابیت تولید در مقایسه با بازارهای رقیب (مسکن، طلا، ارز و...)، کاهش یابد و عوامل اقتصادی بهسوی فعالیتهایی با مضمون غیر توسعهای، جلب شوند. لذا ضروری است که بهمنظور جذابیت بخشی به تولید در کشور در مقایسه با سایر بازارها، راهکارهایی نظیر حلوفصل مشکل تأمین مالی بنگاههای تولیدی، ساماندهی نظام مالیاتی و تأمین اجتماعی کشور، رفع نابسامانیهای ارزی و کاهش مشکلات تجارت خارجی در دستور کار قرار گیرند.
بهمنظور تسهیل و ترغیب مشارکت بخش خصوصی واقعی در اقتصاد، ضروری است که لایحه مشارکت عمومی-خصوصی اصلاح و تصویب شود. در وهله بعدی، واگذاری امور تصدیگری به بخش خصوصی حائز اهلیت، راهاندازی سامانه بازارهای الکترونیکی طرح-های عمرانی و سرمایهگذاری زیرساختی در راستای دسترسی آزاد عموم به اطلاعات طرحهای مشارکتی و همچنین ایجاد اولویت برای بخشهای تعاونی و خصوصی در معاملات دستگاههای اجرایی، از دیگر اقدامات پیشنهادی است.
تداوم شیوع ویروس کووید-19 در کشور نیز شرایط دشواری را برای فعالان اقتصادی ایجاد کرده است. مجموعهای از راهکارهای پیشنهادی اتاق در قالب محورهای «تسهیلات مالیاتی»، «اقدامات مرتبط با حق بیمه تأمین اجتماعی کارفرمایان»، «بهبود تأمین مالی و سرمایه در گردش کسبوکارها»، «کاهش هزینهها و عوارض سربار بنگاهها» و «حمایتهای حقوقی و تسهیل قراردادها» ارائه شده است.
متن کامل گزارش «احکام مشخص و رافع چالشها و موانع جهش تولید» را اینجا مشاهده کنید.