آمریکا با بیش از ۳۶ هزار میلیارد دلار بدهی ملی، بیشترین میزان بدهی را در جهان دارد؛ حدود یک‌چهارم این بدهی در اختیار کشورهای خارجی است.
یکشنبه گذشته، کمیته‌ای کلیدی در کنگره آمریکا با لایحه جدید کاهش مالیاتی دونالد ترامپ موافقت کرد؛ طرحی که در صورت تصویب در مجلس نمایندگان می‌تواند تا ۵ هزار میلیارد دلار دیگر به بدهی ملی بیفزاید. این تصمیم پس از کاهش رتبه اعتباری آمریکا توسط مؤسسه «مودیز» در روز جمعه اتخاذ شد؛ اقدامی که ناشی از نگرانی‌ها درباره رشد فزاینده بدهی آمریکا است.
بدهی ملی آمریکا چیست؟
بدهی ملی مجموع پولی است که دولت فدرال از سرمایه‌گذاران و نهادها قرض گرفته است. این رقم اکنون به بیش از ۳۶.۲ هزار میلیارد دلار رسیده که معادل ۱۲۲ درصد تولید ناخالص داخلی آمریکا است. این میزان هر سه ماه حدود ۱ هزار میلیارد دلار افزایش می‌یابد. بالاترین نسبت بدهی به تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۰ و در زمان همه‌گیری کرونا ۱۳۳ درصد ثبت شد.
سقف بدهی چیست؟
کنگره آمریکا محدودیتی برای میزان استقراض دولت تعیین می‌کند که به آن «سقف بدهی» گفته می‌شود. زمانی که دولت بیش از درآمدش خرج کند، برای جبران کسری بودجه ناچار به استقراض است. اگر سقف بدهی پر شود، دولت نمی‌تواند بیشتر وام بگیرد مگر آنکه کنگره سقف را افزایش یا تعلیق کند. این سقف از سال ۱۹۶۰ تاکنون ۷۸ بار تغییر کرده است.
چه کسانی مالک این بدهی هستند؟
از کل بدهی ۳۶.۲ هزار میلیارد دلاری، حدود ۷۵ درصد یا ۲۷.۲ هزار میلیارد دلار در داخل آمریکا نگهداری می‌شود. ۱۵.۱۶ هزار میلیارد دلار توسط سرمایه‌گذاران خصوصی آمریکایی (ازجمله صندوق‌های بازنشستگی و پس‌انداز)، ۷.۳۶ هزار میلیارد دلار توسط نهادهای دولتی و بین‌دولتی آمریکا و ۴.۶۳ هزار میلیارد دلار هم توسط فدرال رزرو نگهداری می‌شود. شرکت «برکشایر هاتاوی» متعلق به وارن بافت، بزرگ‌ترین دارنده خصوصی اوراق خزانه‌داری به ارزش ۳۱۴ میلیارد دلار در آمریکاست.
چه کشورهایی بیشترین بدهی آمریکا را در اختیاردارند؟
کشورهای خارجی حدود ۲۵ درصد بدهی آمریکا را در اختیاردارند برابر ۹.۰۵ هزار میلیارد دلار. سهم ژاپن برابر ۱.۱۳ هزار میلیارد دلار، انگلیس ۷۷۹.۳ میلیارد دلار، چین ۷۶۵.۴ میلیارد دلار، جزایر کیمن به دلیل وضعیت مالیاتی خاص ۴۵۵.۳ میلیارد دلار و سهم کانادا برابر ۴۲۶.۲ میلیارد دلار است.
ژاپن و چین گاهی از این بدهی‌ها به‌عنوان اهرم فشار در مذاکرات تجاری استفاده می‌کنند. چین در سال‌های اخیر بخشی از اوراق خزانه‌داری آمریکا را فروخته تا ذخایر ارزی خود را متنوع کند.
بدهی بالای آمریکا چه تأثیری بر مردم عادی دارد؟
افزایش بدهی به معنای افزایش هزینه‌های دولت برای پرداخت بهره است، که می‌تواند منابع مالی برای خدمات عمومی را کاهش دهد. همچنین ممکن است دولت برای جبران کسری درآمد، مالیات‌ها را افزایش دهد. درنهایت، نرخ‌های بهره نیز ممکن است بالا رود، وام‌های مسکن، خودرو و کارت‌های اعتباری را برای مردم گران‌تر کند.