خالد توکلی، جامعهشناس توسعه معتقد است: از ظرفیتهای مناطق برای دستیابی به توسعه استفاده نمیشود. برنامههای توسعه از مرکز و به وسیله کارشناسانی تدوین میشود که نیازهای مرکز را در اولویت قرار میدهند. آنها قرائت خاصی از توسعه دارند که با نیازها و وضعیت فرهنگی، اقتصادی کل کشور هماهنگ نیست.