در راستای بهبود محیط حقوقی و قانونی فراروی کسبوکارها و حمایت از حقوق فعالان اقتصادی در تقنین و مقررهگذاری و در اجرای تفاهمنامه مشترک اتاق ایران و معاونت حقوقی ریاستجمهوری، پیشنویس پیشنهادی اتاق ایران درباره «حقوق فعالان اقتصادی در معاملات بخش عمومی» با مشارکت و همکاری معاونت حقوقی ریاستجمهوری و فعالان اقتصادی به همت مرکز بهبود کسبوکار اتاق ایران تدوین شده است.
این پیشنویس با هدف ارتقای شفافیت، افزایش پیشبینیپذیری و تقویت سلامت و کارآمدی معاملات بخش عمومی و نیز صیانت از حقوق فعالان اقتصادی در تعاملات و فرایندهای معاملاتی با دستگاههای اجرایی، تدوین شده است و مشتمل بر ۲۹ حق بنیادین در حوزه معاملات عمومی، به شرح زیر است.
1. حق فعالان اقتصادی در تراضی عادلانه با دستگاههای اجرایی در تدوین شروط قراردادی
2. حق اساسی بهرهمندی از «قانون برگزاری مناقصات» (مصوب 1383) در دوره تشکیل معاملات بخش عمومی
3. حق اطلاع از برگزاری مناقصه
4. حق دسترسی به تمام اجزای اسناد مناقصه
5. حق اطلاع کامل از انتظارات و شروط مورد نیاز طرف عمومی
6. حق تأمینکننده بر ادامه فرایند و حضور در آن و نیز گشایش قیمت پیشنهادی ایشان
7. حق بر تصریح منابع و محل تعهدات طرف عمومی یا مناقصهگزار و میزان اعتبار موجود (در اسناد مناقصه)
8. حق طرف خصوصی بر دریافت ضمان تأخیر تعهدات طرف عمومی (مناقصهگزار) وحق طرف خصوصی اطلاع قبلی از نحوهی این ضمان (درج و تعهد ضمان در اسناد مناقصه)
9. حق شرکت در مناقصه (برای همهی توانمندان)
10. حق رفع ابهام و ایراد اسناد مناقصه و اطلاع یکسان و بهنگام تمام مناقصهگران
11. حق مکاتبه یا مبادله اطلاعات به نحو قابل تصدیق (قابلاثبات)
12. حق داشتن فرصت کافی (متوازن با پیچیدگی معامله) جهت تهیه و تسلیم پیشنهادها به مناقصهگزار
13. حق اصلاح پیشنهاد تا قبل از انقضای مدت
14. حق دسترسی به کلیه اطلاعات راجع به فرایند برگزاری مناقصه (از فراخوان تا انعقاد قرارداد و الحاقیههای آن)
15. حق حضور در جلسه گشایش تمام پاکتها و تکلیف به دعوت موثر از مناقصهگران
16. حق «برنده شدن» یا «کسب فرصت قراردادی»، در صورت ارائه قیمت مناسب
17. حق شرکت در فرآیند انعقاد قراردادهای عاری از فساد و تعارض منافع
18. حق ارجحیت مناقصهگران داخلی بر رقبای خارجی
19. حق اولویت اشخاص تعاونی و خصوصی بر اشخاص دولتی و عمومی در انعقاد قرارداد با دستگاههای اجرایی
20. حق برابری و رفتار یکسان
21. حق انتخاب نوع تضمین
22. حق آزاد شدن به موقع تضمین
23. حق آگاهی از تجدید یا لغو مناقصه
24. حق اعتراض و شکایت نسبت به فرایند مناقصات بخش عمومی
25. حق حضور در جلسه رسیدگی به شکایت
26. حق رسیدگی سریع به شکایت مناقصهگران
27. حق دریافت خسارت در صورت تقصیر مناقصهگزار
28. حق اطلاع از شکایت و آرای صادره
29. حق آگاهی از کلیه معاملات بخش عمومی در دوره اجرا یا ایفای تعهدات مربوط به معامله با بخش عمومی (پس از امضای قرارداد)
متن کامل پیشنویس«حقوق فعالان اقتصادی در معاملات بخش عمومی» از اینجا در دسترس است.