رادیو مجازی اتاق ایران ۲ دی 1403

گزارش «پایگاه خبری اتاق ایران» درباره تصمیم دولت برای واگذاری ایران‌خودرو و سایپا

خصوصی‌‌سازی در صنعت خودرو به سرنوشت دیگر صنایع دچار می‌شود؟

وزیر صنعت از خصوصی سازی دو شرکت خودروسازی ایران‌خودرو و سایپا تا پایان امسال و نهایتاً تا سال 99 خبر داده است؛ تصمیمی که هرچند تازه نیست اما گام مهمی در راستای مشارکت بخش خصوصی در صنعت خودروسازی محسوب می‌شود. با این حال برخی معتقدند در شرایطی که صنعت خودروسازی با مدیریت نیمه‌دولتی دچار ضرر است، خصوصی‌سازی آن توجیهی ندارد.

شفق ضرغامی

خبرنگار
02 تیر 1398 - 12:22
کد خبر : 29183
اشتراک گذاری
اشتراک گذاری با
تلگرام واتس اپ
لینک

صنعت خودروسازی ایران، پس از صنعت نفت بزرگ‌ترین صنعت در ایران است. در سال ۲۰۰۹ ایران با ساخت 1 میلیون و 395 هزار و 421 دستگاه خودرو و 35 هزار و 901 دستگاه خودرو تجاری به‌عنوان بیستمین خودروساز بزرگ دنیا و بزرگ‌ترین خودروساز خاورمیانه شناخته شد. صنعت خودرو در سال‌های گذشته شاهد اتفاقات مختلفی بوده که ممنوعیت واردات، افزایش یک‌باره قیمت‌ها و کاهش تولید خودروهای داخلی مهم‌ترین آن‌ها به شمار می‌رود. هرچند مدیران ارشد اجرایی کشور معتقدند، حباب قیمت‌های بازار به‌زودی خواهد ترکید. کارشناسان و صاحب‌نظران صنعت خودرو تأکید می‌کنند مشکل اساسی صنعت خودرو نظارت بیش‌ازحد دولت در این صنعت است و تا زمانی که دولت دست از تصدی‌گری و دخالت در این بازار برندارد، وضعیت به همین منوال پیش خواهد رفت.

در تازه‌ترین تصمیم دولت، روز گذشته رضا رحمانی وزیر صنعت، معدن و تجارت در حاشیه جلسه دولت اعلام کرد که قرار است «ایران‌خودرو» و «سایپا» دو غول بازار خودرو ایران تا پایان سال ۹۸ و نهایتاً در سال ۹۹ به بخش خصوصی واقعی واگذار شوند؛ تصمیمی که هرچند تازه نیست و در دولت‌های قبل هم مطرح‌شده بود، اما هیچ‌گاه به‌طور کامل اجرایی نشده است.

در دهه ۷۰ سیاست‌های خصوصی‌سازی شکل گرفت و در برنامه سوم از سال‌های ۸۴ تا ۸۵ با ابلاغ اصل ۴۴ قانون اساسی، سیر خصوصی‌سازی‌ها در کشور آغاز شد؛ صنعت خودروسازی هم همچون سایر بخش‌های اقتصاد وارد مرحله خصوصی‌سازی شد اما دولت ۸۰ درصد سهام خود در دو خودروساز بزرگ کشور را نگاه داشت. در همین مرحله ایده «قطب سوم خودروسازی» برای اولین بار در سال 89 مطرح شد؛ ایده‌ای که هدف اصلی آن انحصار زدایی از صنعت خودرو و مشارکت بخش خصوصی در بازار خودرو بود. با مطرح‌ شدن احداث قطب سوم خودروسازی در کشور، اصفهان نخستین گزینه برای ایجاد این قطب بود، اما سرمایه‌گذاران اصلی این طرح که جزو قطعه سازان اصفهانی بودند، نتوانستند درزمینهٔ ترکیب سرمایه‌گذاران و زمان شروع روند اجرایی کار به توافق برسند؛ بر این اساس کمی بعد این طرح بزرگ صنعتی در اصفهان بایگانی شد.

باگذشت حدود 8 سال در تاریخ 30 مهر 96، محمد شریعتمداری وزیر صنعت، معدن و تجارت دولت یازدهم با حضور در نشست هیات نمایندگان اتاق ایران حمایت خود را برای راه‌اندازی قطب سوم خودروسازی اعلام کرد. بااین‌حال، همان‌طور که حمیدرضا فولادگر عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس تأکید می‌کند روند خصوصی‌سازی در کشور به خطا رفته است و صنعت خودرو به‌صورت واقعی خصوصی‌سازی نشده است. فولادگر معتقد است که دولت همچنان از صنعت خودرو دل نکنده و خصوصی‌سازی واقعی را انجام نداده است، درحالی‌که باید زمینه‌ای را فراهم کند که بخش خصوصی واقعی وارد صنعت خودرو شود.

مخالفان خصوصی‌سازی صنعت خودرو معتقدند در شرایطی که صنعت خودروسازی با مدیریت نیمه‌دولتی دچار ضرر است، خصوصی‌سازی یک صنعت زیان‌ده نمی‌تواند توجیهی داشته باشد و عملاً هیچ خریدار خصوصی‌ برای در اختیار گرفتن دو شرکت زیان‌ده اقدام نخواهد کرد.

در این میان، موافقان خصوصی‌سازی بر این باورند که خصوصی‌سازی صنعت خودرو امکان‌پذیر است اما باید واگذاری به «اهل» انجام شود.

در همین زمینه، محمدرضا نجفی منش عضو هیات نمایندگان اتاق تهران و رئیس انجمن صنایع همگن قطعه‌سازی در گفت‌وگو با «پایگاه خبری اتاق ایران» تأکید می‌کند این تصمیم دولت گام مهمی برای تحقق خصوصی‌سازی در صنعت خودرو به شمار می‌رود.

او معتقد است که زمان در نظر گرفته‌شده برای انجام این کار طولانی است و دولت اگر قصد مشارکت بخش خصوصی در صنعت خودرو و واگذاری سهام دو شرکت خودروسازی ایران‌خودرو و سایپا را دارد، حتی می‌تواند زودتر کارهای مربوط به واگذاری را تا قبل از سال 99 انجام دهد. چراکه از همان زمان که اصل 44 قانون اساسی ابلاغ شد باید روند خصوصی‌سازی در صنعت خودرو هم اجرایی می‌شد.

نجفی منش با تأکید بر این موضوع که واگذاری سهام این دو شرکت در گروی فراهم کردن زیرساخت‌های خاصی نیست، افزود: تحقق این امر تنها در گروی اراده دولت است و البته صبر؛ چون قبلاً هم این موضوع مطرح‌شده بود اما به بهانه‌های مختلف اجرایی شدن آن به عقب افتاد؛ اما اگر دولت وارد مرحله خصوصی‌سازی این صنعت شود، بقیه مشکلات هم به‌مرور حل خواهد شد.

عضو هیات نمایندگان اتاق تهران از پیشنهاد پارلمان بخش خصوصی باهدف اجرایی شدن خصوصی‌‌سازی صنعت خودرو خبر داد و گفت: پیشنهاد نمایندگان بخش خصوصی تشکیل کنسرسیومی از قطعه سازان، فعالان خدمات پس از فروش، کارکنان و سایر ذینفعان و فعالان صنعت خودرو است تا روند واگذاری سهام این دو شرکت خودروسازی به‌طور کامل با اعمال نظرات کارشناسان بررسی شود.

نجفی منش با اشاره به تجربه خصوصی‌سازی در کشور با بیان این موضوع که باید حواسمان باشد تا خصوصی‌سازی در صنعت خودرو به تجربه خصوصی‌سازی سایر بخش‌های اقتصادی کشور دچار نشود، گفت: حال که دولت تصمیم گرفته تا بخش خصوصی را سهیم کند، باید توجه کرد تا واگذاری به «اهل» صورت گیرد.

این عضو هیات نمایندگان اتاق تهران اهلیت را در واگذاری سهام به ذینفعان صنعت خودروسازی متشکل از کارکنان، قطعه سازان و فعالان خدمات پس از فروش خودرو می داند.

در همین رابطه