به فاصله دو سال از ابلاغ دستورالعمل تاسیس، فعالیت و نظارت بر صرافیها و بعد از مدتها چالش و کشمکش بسیار بین این صنف و بانک مرکزی در نهایت دیوان عدالت اداری رای بر ابطال ماده (۴۵) آن داد.