به گزارش روابط عمومی اتاق ایران، در این جلسه که به همت کمیسیون مسئولیت اجتماعی و حاکمیت شرکتی اتاق ایران برگزار شد، حاضران نگرانی بزرگ خود را «اجباری شدن» و «کمی شدن» مسئولیت اجتماعی عنوان کردند؛ امری که ذاتاً داوطلبانه و کیفی است و اجباری و کمی شدن، به شدت آن را متاثر میکند.
سیدفضلالدین موسوی، رئیس کمیته مسئولیت اجتماعی بنگاههای این کمیسیون، ضمن تقدیر از شورای تهیهکننده پیشنویس و با اشاره به جمعبندی نقدهای واصله از کسب و کارهای بخش خصوصی و برخی اتاق های بازرگانی استانها، گفت: یکی از ایرادات اساسی این است که مسئولیت اجتماعی مفهومی اجتماعی، فراتکلیفی و داوطلبانه است و با چارچوبهای سخت قانونی قابل انطباق نیست.
او ادامه داد: منع شرکتها از حق انتخاب مسئولانه، احتمال قانونی شدن برخی رویههای عرفی غیرکارآمد در تخصیص بودجه مسئولیت اجتماعی در جوامع محلی و همچنین کارکرد معکوس ارجاع تشخیص و تعیین اولویتها به رأی مردم، از دیگر ایرادات مطرحشده است.
موسوی تناقض و تعارض برخی مفاد از منظر حقوقی و ادبیات قانونی سختگیرانه و غیرقابلانعطاف را از دیگر مباحث مطرحشده برشمرد.
در ادامه، مریم زارع، مدیر مسئولیت اجتماعی اتاق تهران، با اشاره به رویکرد «تنظیمگری دولتی» در این پیشنویس گفت: در تجربه جهانی، مسئولیت اجتماعی با ترویج و استانداردسازی پیش رفته است؛ اما در این متن نقش اتاقها و بخش خصوصی کمرنگ شده که در بلندمدت، مشارکت داوطلبانه بنگاهها با جامعه را کاهش میدهد.
مروتی، نماینده سازمان نظام پزشکی، با استناد به تجربه موفق «خادمین سلامت» گفت: زمانی که کار داوطلبانه باشد، افراد با شوق بیشتری مشارکت میکنند. اجبار میتواند اثر معکوس داشته باشد.
انصاری، متخصص مسئولیت اجتماعی و پایداری وزارت نفت نیز با تقسیمبندی رویکردهای کارآمد و ناکارآمد گفت: در رویکردهای کارآمد، مسئولیت اجتماعی بنگاهها در نقش تکمیلی و کاملاً داوطلبانه معنا پیدا میکند.
وی پیشنهاد کرد: به جای تنبیه و اجبار، باید به سمت تشویق، شفافیتسازی و ایجاد فرهنگ پاسخگویی داوطلبانه رفت.
خالقی دبیر کل خانه صنعت و معدن ایران نیز این مفهوم را یک امر داوطلبانه عنوان کرد که قابل تطبیق نیست.
وی افزود : در پیش نویس به تشکل های غیر دولتی اشاره شده که تعریف و تقسیم بندی و اهمیت بخشی تشکل های مردم نهاد درحاله ای از ابهام است و هنوز در مجلس مطرح نشده است. همچنین در زمینه سند توسعه محلی ظرفیت های ملی برخی نقاط کشور نادیده گرفته شده که می بایست براساس سند آمایش سرزمینی و استعداد و ظرفیت های برخی نقاط کشور به صورت ملی به آنها پرداخت که در پیش نویس چنین چیزی دیده نمی شود.
پیری نماینده هلدینگ شستا با بیان یک مثال عینی گفت: اختیارات کنشگرانه شرکتها با بخشنامههای مختلف و گاه متناقض وزارتخانهها محدود میشود. این پیشنویس ممکن است با تکلیفسازیهای جدید، مجال پرداختن به مسئولیت اجتماعی واقعی را از بنگاه بگیرد.
سید حسن عباسی، رئیس دبیرخانه مسئولیت اجتماعی شرکت ملی گاز ایران، با اشاره به «دوره گذار» کشور درخواست کرد حداقل در دو سال آینده این قانون اجرا نشود تا فرصت برای تدوین مفاد دقیقتری فراهم باشد.
اسماعیل رحمانی، دبیر کمیسیون مسئولیت اجتماعی اتاق زنجان نیز پرسید: آیا خانه صنعت و معدن در تدوین این پیشنویس مشارکت داشته است؟ تعداد نمایندگان بخش خصوصی نسبت به نمایندگان دولتی در شورای برنامهریزی استانی کاملاً نامتوازن است و قطعاً تصمیمات اتخاذشده میتواند بر فعالیتهای بخش خصوصی تأثیر منفی بگذارد.
سعید شکرگزار، رئیس مرکز مسئولیت اجتماعی بانک ملی ایران گفت: دغدغه همه ما یکسان است و این نشانه خوبی است. آییننامه مسئولیت اجتماعی شرکتهای دولتی میتوانست با دقت بیشتر و در زمان مناسبتری ارائه شود. ما در بانک ملی طرحهای بزرگی را در این زمینه به ثمر رساندهایم، اما برخی دخالتها و فشارها باعث کاهش اثربخشی آنها میشود. ایجاد قانونی که این مصلحتاندیشیها را توجیه کند، نه تنها کمککننده نیست، بلکه همین کارهای انجامشده را نیز تحت تأثیر منفی قرار میدهد.
موسوی در جمعبندی جلسه تأکید کرد: هدف ما از این نقد و بررسی، کمک به اتخاذ تصمیمی است که مبتنی بر واقعیتها، شناخت دقیق ظرفیتهای جوامع محلی و خواست ذینفعان باشد. بنابراین، خروجی بهتر است واقعبینانه باشد تا یک نوشتار آرمانگرایانه بیپشتوانه.
در پایان مقرر شد نمایندگان بخش خصوصی نظرات خود را مکتوب به کمیته مسئولیت اجتماعی این کمیسیون ارائه دهند تا پیش از هر اقدام نهایی، نقاط ضعف و چالشهای اساسی پیشنویس با توجه بیشتر به بخش خصوصی برطرف شود.