سلطانی، نایب‌رئیس اتاق ایران معتقد است: برای تبیین روند توسعه‌ای کشور، می‌توان به کلان بودجه نگاه کرد. بودجه نشان‌دهنده اولویت‌های ما و زبان گویای دردهای توسعه کشور است. نبود پارادایم توسعه در بودجه‌ریزی کشور باعث تمام وارونگی‌ها در فهم بودجه و گلوگاه‌های توسعه است.