دولتروحانی در محاصره تصمیمات غیرقابلپیشبینی سیاسی قرار گرفته است که عموما از کنترل دولت خارج است. البته تصمیمگیرندگان، عموما، اینگونه تصمیمات را با هدف کنترل خطرات احتمالی برای کشور اتخاذ میکنند ولی ابهام ایجاد شده در فضای اقتصادی برنامههای دولت را پرهزینه یا غیرقابلاجرا میکنند، همانگونه که روسای جمهور قبلی نیز عموما دچار آن شدند.